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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢现实为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步激动《出口货品已补税 / 未退税解说》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管破绽，留神骗税与叠加退税 正式 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诓骗出口退税或叠加恳求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违界限式，通过数据联网与闭环护士，精确阻断其行使信息差进行的违章操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，结束轨迹可追忆 税务部门开具证光辉，电子数据及时传输至海关；通关递次自动比对，一份解说对应一份报关单，不能叠加使用、不能错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，擢升跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁减企业合规资本，同期强化征管遵循，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诓骗出口退税而出台的战术串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内递次税货品出口优化管事 法式护士关系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税陈说关系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东谈倡导，大齐外贸企业依旧铤而走险，中枢原因便是海关与税务系统数据未互通，导致该步履难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税解说》，则直击监管痛点，确凿买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关递次齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述解说，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生活空间。
三、合规出口措置决议有进项发票：走退税阶梯，两种操作样式自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有相差口权的出产企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经由，利润和退税收益一谈归我方。
详确点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟识退税经由和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇笔据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无相差口权，或不念念挂念处理退税经由的企业 / 个东谈主。
中枢上风：宽心省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全递次，还能隐没企业自己操作不当导致的退税风险。
详确点：要选拔有正规天禀的外综服企业，鉴定明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账技艺等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选景象
1039 市集采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源败落无进项票的 B 端买卖。
中枢战术：免征升值税，不退税；报关时简化陈说，无需提供进项发票。
详确点：必须在国度指定的市集采购买卖试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主花消者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战术：免征升值税、花消税，不退税；接受 “清单核放、汇总陈说” 的报关样式，合乎碎屑化订单。
详确点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关陈说。
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